L’indicateur 28 du Référentiel National Qualité (RNQ) est l’un des plus spécifiques de la certification Qualiopi. Il porte sur la mobilisation d’un réseau de partenaires socio-économiques pour co-construire l’ingénierie de formation et favoriser l’accueil des apprenants en entreprise. Concrètement, il ne concerne que les organismes dont les prestations comportent des périodes de formation en situation de travail : alternance, stages en entreprise, AFEST. Si c’est votre cas, cet indicateur n’est pas optionnel : l’auditeur attendra des preuves tangibles de l’existence et de l’activité de votre réseau. Dans ce guide complet, nous vous expliquons précisément ce que l’indicateur 28 exige, comment vous y conformer, quelles preuves préparer pour l’audit, et comment éviter les non-conformités les plus fréquentes.

Que dit exactement l’indicateur 28 de la certification Qualiopi ?

Le libellé officiel de l’indicateur 28 est le suivant : « Lorsque les prestations dispensées au bénéficiaire comprennent des périodes de formation en situation de travail, le prestataire mobilise son réseau de partenaires socio-économiques pour co-construire l’ingénierie de formation et favoriser l’accueil en entreprise. »

Cet indicateur appartient au Critère 6 du référentiel, qui porte sur l’inscription et l’investissement du prestataire dans son environnement professionnel. Là où d’autres indicateurs concernent votre organisation interne (procédures, accueil, suivi), l’indicateur 28 regarde vers l’extérieur : il vérifie que vous ne formez pas en vase clos, mais que vous travaillez main dans la main avec les acteurs économiques de votre secteur. L’objectif du législateur est clair : garantir que les compétences enseignées correspondent aux besoins réels du marché du travail et que les apprenants accèdent à une expérience pratique de qualité.

Pour le dire simplement : on n’apprend pas seulement à nager en salle de cours avec un coach. L’indicateur 28 exige que vos apprenants puissent aussi « entrer dans la piscine » au sein d’entreprises partenaires, et que ces entreprises aient été associées en amont à la conception du programme. Le centre de formation et ses partenaires construisent ensemble un parcours qui prépare directement au monde du travail.

Quels organismes sont concernés par l’indicateur 28 ?

C’est un point essentiel à clarifier dès le départ, car beaucoup d’organismes s’inquiètent inutilement de cet indicateur. L’indicateur 28 ne s’applique que lorsque la prestation comporte une période de formation en situation de travail. Autrement dit, il est conditionnel.

• Vous êtes concerné si vos formations intègrent de l’alternance (contrats d’apprentissage ou de professionnalisation), des stages en entreprise, ou de l’AFEST (Action de Formation En Situation de Travail).
• Vous n’êtes pas concerné si vos prestations sont exclusivement théoriques, dispensées en salle ou à distance, sans aucune immersion en entreprise prévue dans le parcours.

Les CFA et les organismes proposant de l’alternance sont donc en première ligne. Lorsque l’indicateur n’est pas applicable à votre activité, l’auditeur le notera « non concerné » (NC) et ne vous demandera pas de preuves. Attention toutefois : si une seule de vos prestations échantillonnées comporte une période en entreprise, l’indicateur devient applicable et vous devrez démontrer la mobilisation de votre réseau pour cette prestation.

Lire aussi : Indicateur 29 Qualiopi →

Comprendre la co-construction de l’ingénierie de formation

La notion de co-construction est au cœur de l’indicateur 28. Elle ne signifie pas simplement « envoyer des stagiaires en entreprise ». Elle implique que les partenaires socio-économiques participent activement à la conception du programme de formation. Concrètement, la co-construction se traduit par :

• L’identification, avec les entreprises du secteur, des compétences réellement attendues sur les postes visés ;
• L’ajustement des contenus pédagogiques en fonction des retours terrain et de l’évolution des métiers ;
• La définition concertée des objectifs et des activités confiées aux apprenants pendant les périodes en entreprise ;
• La participation des partenaires à des comités de pilotage, des ateliers de conception ou des jurys.

Cette collaboration doit être dynamique et continue, pas ponctuelle. Un programme conçu une fois pour toutes et jamais révisé ne satisfait pas l’esprit de l’indicateur. L’auditeur cherchera des traces de cette dynamique vivante : réunions régulières, ajustements documentés, échanges avec le réseau tout au long de la prestation.

Qui sont les partenaires socio-économiques attendus ?

Le référentiel adopte une définition large des partenaires socio-économiques. Il ne s’agit pas uniquement d’entreprises classiques. Le glossaire officiel inclut notamment :

• Les entreprises de tous statuts (TPE, PME, grands groupes, indépendants) ;
• Les chambres consulaires : CCI, chambres d’agriculture et chambres de métiers et de l’artisanat (CMA) ;
• Les EPCI, communautés d’agglomération et communautés de communes ;
• Les structures de l’insertion par l’activité économique : ateliers et chantiers d’insertion (ACI), associations intermédiaires (AI), entreprises d’insertion (EI), entreprises de travail temporaire d’insertion (ETTI) ;
• Les entreprises adaptées (EA) et entreprises adaptées de travail temporaire (EATT) ;
• Le service public de l’emploi (SPE) et le service public de l’orientation ;
• Les branches professionnelles, centres sociaux, organismes paritaires, associations Transitions Pro (CPIR), opérateurs CEP et services de l’État.

Les partenaires les plus pertinents sont ceux qui ont un intérêt direct dans les compétences que vous enseignez. Choisissez-les en cohérence avec votre domaine : un organisme formant des développeurs s’appuiera sur des ESN et des éditeurs de logiciels, tandis qu’un CFA du bâtiment travaillera avec des entreprises de construction et la CAPEB. La cohérence sectorielle est un signal de qualité fort pour l’auditeur.

Lire aussi : Indicateur 3 Qualiopi →

Le niveau attendu : démontrer un réseau actif tout au long de la prestation

Le niveau attendu est défini ainsi : « Démontrer l’existence d’un réseau de partenaires socio-économiques mobilisé tout au long de la prestation. » Deux mots sont déterminants ici : « réseau » et « tout au long ».

Un réseau, ce n’est pas un partenaire isolé. L’auditeur attend une pluralité d’acteurs, en cohérence avec le volume d’apprenants à placer. Et « tout au long de la prestation » signifie que la mobilisation ne se limite ni à la phase de conception, ni au moment du placement : elle se poursuit pendant l’accueil en entreprise, lors du suivi des apprenants, et jusqu’au bilan. Vous devez prouver que ces partenariats sont fonctionnels et entretenus dans la durée, et qu’ils contribuent concrètement à l’employabilité de vos apprenants.

Si vous ne savez pas comment structurer cette démonstration ou si votre réseau est encore embryonnaire, l’Accompagnement Qualiopi de Certiforma vous aide à formaliser vos partenariats et à construire un dossier de preuves solide avant l’audit.

Quelles preuves préparer pour l’audit de l’indicateur 28 ?

C’est la question la plus concrète et la plus importante. L’auditeur va vouloir voir des documents matérialisant votre réseau et son activité. Le référentiel cite plusieurs exemples de preuves, que voici, accompagnés de conseils pratiques.

Les preuves formelles de partenariat

• Conventions de partenariat signées, définissant les rôles et engagements de chaque partie ;
• Conventions de formation et conventions de stage ou contrats d’alternance ;
• Liste des entreprises partenaires, tenue à jour, avec les coordonnées et le type de collaboration ;
• Livret d’alternance ou livret de suivi détaillant la structure et les objectifs des périodes en entreprise.

Les preuves d’activité du réseau

• Comptes rendus de comités de pilotage et de réunions avec les partenaires, datés et signés ;
• Comptes rendus d’ateliers de co-construction montrant l’ajustement des contenus ;
• Contacts et échanges avec le réseau SPE (France Travail, missions locales, etc.) ;
• Toute information sur les partenariats : courriels, conventions cadre, interventions de professionnels dans vos formations, témoignages.

Notre conseil : ne vous contentez pas de stocker ces documents en vrac. Constituez un dossier de preuves dédié à l’indicateur 28, classé par prestation, afin de pouvoir le présenter immédiatement le jour de l’audit. La rapidité et la clarté avec lesquelles vous accédez à vos preuves rassurent l’auditeur et inspirent confiance. Pour gagner du temps, vous pouvez vous appuyer sur des modèles déjà conformes plutôt que de tout rédiger de zéro.

Lire aussi : Indicateur 30 Qualiopi →

Étude de cas : le centre de formation ProTech

Pour illustrer concrètement la conformité à l’indicateur 28, prenons l’exemple de ProTech, un centre de formation spécialisé dans les technologies de l’information qui intègre des périodes en entreprise dans son cursus.

• Le défi : adapter le programme aux exigences changeantes du secteur IT et garantir aux apprenants une expérience pratique réellement pertinente.
• La mise en place du réseau : ProTech a organisé des ateliers avec ses partenaires (ESN, start-ups, éditeurs) pour co-construire l’ingénierie de ses formations, en se concentrant sur les compétences les plus demandées.
• La collaboration continue : des réunions trimestrielles permettent d’ajuster le programme selon les retours du secteur et les dernières tendances technologiques.
• Les expériences en entreprise : des stages réguliers sont intégrés au parcours, offrant une application directe des connaissances.

Résultat : les apprenants sortent de la formation avec une expérience réelle qui améliore nettement leur employabilité, et ProTech dispose d’un dossier de preuves naturellement alimenté par son activité (comptes rendus de réunions trimestrielles, conventions, évaluations de stages). Cet exemple montre que la conformité à l’indicateur 28 découle d’une vraie démarche de qualité, et non d’une simple production documentaire de dernière minute.

Quelle non-conformité risquez-vous sur l’indicateur 28 ?

Le référentiel précise : « Dans l’échantillon audité, une non-conformité mineure est caractérisée par un défaut ponctuel et non répétitif dans la mobilisation des partenaires. »

Autrement dit, un incident isolé, par exemple une entreprise partenaire qui n’a pas pu accueillir un apprenant comme prévu, sera qualifié de non-conformité mineure dès lors qu’il reste exceptionnel et que vous démontrez avoir mis en place des mesures correctives. Le caractère « mineur » signifie que le problème ne révèle pas une défaillance systémique de votre processus de collaboration.

En revanche, l’absence totale de réseau, l’impossibilité de fournir la moindre preuve de partenariat ou un défaut récurrent et structurel basculerait vers une non-conformité plus lourde. Pour rester du bon côté, conservez systématiquement vos procédures de gestion des partenaires et la trace des actions correctives engagées en cas de difficulté.

Le cas particulier de la sous-traitance

Lorsque la prestation échantillonnée est réalisée par votre organisme en tant que sous-traitant, l’organisme certificateur tient compte des missions qui vous ont effectivement été confiées pour apprécier l’indicateur 28. Si la mobilisation du réseau relève du donneur d’ordre et non de votre périmètre, vous n’êtes évalué que sur la partie qui vous incombe. Il est donc essentiel de clarifier, dans vos conventions de sous-traitance, le partage des responsabilités concernant la co-construction et l’accueil en entreprise.

Bonnes pratiques pour aller plus loin sur l’indicateur 28

Au-delà de la stricte conformité, voici plusieurs initiatives qui renforcent durablement votre réseau de partenaires et la valeur de vos preuves :

• Ateliers de co-construction réguliers : sessions de brainstorming et réunions de suivi pour réviser les programmes avec les partenaires.
• Programme d’ambassadeurs d’entreprise : des représentants de partenaires interviennent comme ambassadeurs (orientation, conférences, conseils aux apprenants).
• Plateforme de collaboration numérique : un espace partagé entre formateurs, apprenants et entreprises pour suivre les progrès en entreprise.
• Événements de réseautage : rencontres entre apprenants et partenaires facilitant stages et placements.
• Évaluation et reconnaissance des partenaires : un système valorisant leur contribution et leur engagement dans la qualité de la formation.

L’indicateur 28 ne doit pas être vu isolément. Il s’articule étroitement avec les autres indicateurs du Critère 6. Pour une vision d’ensemble, consultez nos guides sur l’indicateur 29, qui traite de la mobilisation des expertises externes, ainsi que sur l’indicateur 30 et l’indicateur 31. Si vous démarrez votre démarche qualité, l’indicateur 3 vous aidera à poser des bases solides en matière de contenus et d’objectifs.

Foire aux questions sur l’indicateur 28 Qualiopi

Qu’est-ce que la co-construction de l’ingénierie de formation ?

La co-construction consiste à travailler conjointement avec des entreprises et des partenaires du secteur pour développer des programmes répondant directement aux besoins actuels du marché de l’emploi, en intégrant des périodes pratiques significatives en entreprise. Les partenaires ne sont pas de simples lieux d’accueil : ils participent réellement à la définition des contenus et des objectifs.

Comment identifier les partenaires socio-économiques appropriés ?

Les partenaires appropriés sont ceux qui ont un intérêt direct dans les compétences que vous enseignez : entreprises du secteur, associations professionnelles, chambres consulaires (CCI, CMA), branches professionnelles ou institutions spécialisées. La cohérence entre votre domaine de formation et le profil de vos partenaires est déterminante aux yeux de l’auditeur.

Quelles obligations en matière de conventions de partenariat ?

Le prestataire doit formaliser ses relations par des conventions définissant clairement les rôles, attentes et contributions de chaque partie, notamment en matière de formation en situation de travail. Ces conventions constituent l’une des preuves les plus solides que vous pourrez présenter le jour de l’audit.

Que faire si un partenariat ne fonctionne pas comme prévu ?

Il est normal qu’un partenariat évolue ou s’essouffle. L’essentiel est d’évaluer et de réviser régulièrement vos collaborations : si un partenaire ne répond plus aux attentes, revoyez les termes du partenariat ou cherchez de nouveaux acteurs. Tracer cette démarche d’amélioration continue est en soi une preuve favorable pour l’indicateur 28.

Conclusion : sécurisez votre indicateur 28 sereinement

L’indicateur 28 récompense les organismes qui inscrivent réellement leur action dans leur environnement économique. Si vos formations comportent des périodes en entreprise, la clé est d’anticiper : construisez un réseau cohérent, faites-le vivre par des réunions et des ajustements réguliers, et conservez méthodiquement vos preuves. Vous transformerez ainsi une exigence d’audit en véritable atout pédagogique et commercial.

Pour vous faire gagner un temps précieux, l’Accompagnement Qualiopi de Certiforma met à votre disposition des modèles de conventions, de comptes rendus et de livrets d’alternance déjà conformes, ainsi qu’un accompagnement personnalisé pour structurer votre dossier de preuves indicateur par indicateur. Et une fois votre certification obtenue, pensez à l’après : Formiva, notre plateforme, vous aide à gérer votre organisme au quotidien tout en remplissant et développant vos sessions de formation. Conformité d’abord, croissance ensuite : vous disposez de l’écosystème complet pour faire prospérer votre activité de formation en toute sérénité.

Questions fréquentes

Prêt à obtenir Qualiopi sereinement ?

Téléchargez le guide Qualiopi gratuit, ou parlons de votre certification en 15 minutes, et pilotez ensuite votre conformité et vos sessions depuis Formiva.

À lire ensuiteQualiopi : un projet de décret actualise le référentiel national qualité au 1er novembre 2026Lire l’article →Sécuriser mon Qualiopi · 829 € HTDécouvrir →